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国家淘汰落后产能钢铁业再度使出铁腕-[资讯]

2022-09-24 来源:成都农业机械网

国家淘汰落后产能钢铁业再度使出“铁腕”

近日,国务院下发了《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(下称《意见》),国家对淘汰落后产能“首当其冲”的钢铁业再度使出“铁腕”。

刊登在中国政府上的《意见》明确,2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目,并对2005年以来建设的钢铁项目进行清理,同时要求工信部尽快公布淘汰落后产能企业名单。

更早之前的5月5日,全国节能减排工作电视会议提出,要采取铁的手腕淘汰落后产能。其中,今年要淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨,5月底前要把任务落实到各地区和企业。

起始于2000年的中国钢铁行业淘汰落后产能的“壮举”,时至今日仍未能摆脱越淘汰、越过剩的怪圈。26日,国家工业和信息化部副部长苗圩在某论坛上再次“炮轰”落后产能,称“18个行业落后产能占总产能比例达到15%~25%”,未来将坚决防止“一边淘汰落后产能,一边新增落后产能”。

钢铁业落后产能,已经成为伴随中国经济增长多年的“痼疾”,然而市场一直在反问有关部门:钢铁业重复建设为何屡禁不止?落后产能又缘何“越淘越剩”?

“就像超生游击队”

就钢铁行业落后产能现状,业内两位专家近期分别对山西、河北地方钢企进行了实地调研。

山西、河北两地钢铁企业在中国钢铁行业颇具代表性。山西钢铁巨头有太原钢铁(集团)公司、海鑫钢铁集团有限公司,后者还是该省最大的民营企业之一。河北的邯郸钢铁集团公司,由两大钢铁公司——唐山钢铁集团有限公司和邯郸钢铁集团有限公司联合组建而成。

北京科技大学冶金学院教授许中波在山西调研时发现,在一些贫困地区,钢铁企业是纳税大户,当地政府在贯彻淘汰落后产能时消极应付甚至暗地里支持钢企。

中国钢铁业陷入越淘汰、越过剩的“怪圈”,其中究竟是何作怪?

许中波一个幽默的比喻道破了其中玄机:“钢铁企业几乎已经形成共识,胆大的先建了再说,就跟农村的超生游击队一样,老实的就吃亏了。”

许在山西实地调研发现,目前山西各地拆掉炼铁小炉子,新建大炉很少有小于1000立方米的。许中波解释称:“越大的越能节能减排,同时也不会在工艺上落后,也有利于加快生产,“但这同时无疑大幅增加了产能。”

早在2006年,国家发改委就曾发文要求,2006年淘汰全部200立方米以下的小高炉,2007年淘汰300立方米以下的小高炉和20吨及以下的转炉。

河北省冶金行业协会副会长宋继军在河北进行了调研。宋继军告诉笔者,除了经济发展对钢铁产能扩张的实际需求外,国家要求淘汰小高炉时,地方变相改扩建大高炉,如此一来产能非但没有减下去,重复建设与产能过剩现象却越来越严重。

宋继军10年前担任河北省冶金行业管理处处长,彼时负责淘汰当地钢铁落后产能工作。

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